par João Sette Whitaker Ferreira, directeur de recherche, Faculté d’Architecture et d’Urbanisme, Département des projets, Université de São Paulo
« Les défis de la gouvernance urbaine dans le contexte d’une mégalopole en développement : São Paulo, Brésil » – Bibliothèque Solvay, 18.04.2017
Dans le contexte d´un pays au développement économique tardif, la gouvernance d´une ville de 12 millions d’habitants, insérée dans une région métropolitaine d’une population de 22 millions, fait face à plusieurs défis : une gigantesque inégalité sociale et spatiale; une très faible capacité d’action de l’Etat dans un pays qui n’a jamais connu l’équivalent de l’Etat-Providence; l’influence constante de multiples acteurs sociaux, qui vont des acteurs politiques aux pouvoirs parallèles, peu engagés dans les enjeux républicains des politiques publiques. Tout cela établit une situation d’émergences auxquelles répondre, occupant presque toute l’énergie et les ressources de gouvernance, et rendant très laborieuse la formulation nécessaire de politiques à long terme, tout en rendant les dynamiques participatives extrêmement difficiles, malgré leur caractère indispensable. Une question importante se pose aujourd’hui : à quel point une certaine homogénéisation mondiale de l’économie, surtout en termes d´inégalités, ainsi qu’un affaiblissement du rôle de l’Etat-Providence dans les pays où celui-ci est historiquement plus structuré, laissent-ils prévoir des difficultés de gouvernance semblables, au sein des économies dites « développées » ?